“在案件办理过程中发现社会治理问题并及时提出司法建议，从源头上预防和减少类似纠纷的发生，是我们践行新时代‘枫桥经验’的重要方式。”

近日，衡阳县人民法院针对一起因家养犬伤人而引起的纠纷，向相关管理部门发出司法建议，该院集兵法庭庭长刘蓉蓉介绍了制发司法建议的意义。

据了解，蒋某出门办事时，被村里的狗咬伤，但由于村里有很多放养的“土狗”，其无法辨认是被谁家的狗咬伤，而且类似情况村里之前就发生过，但都因找不到养狗人，最终不了了之。无奈之下，蒋某来到法院向法官寻求帮助。

在了解了蒋某反映的情况后，为了尽快查明案情，案件承办法官来到蒋某所在的村组进行走访。走访过程中，承办法官发现当地养犬存在犬只数量庞大，且基本以散养为主，弃犬、流浪犬泛滥，犬只伤人事件时有发生等问题，给当地群众的生产生活和人身安全造成了较大隐患。规范养犬行为，加强对散养犬的治理已势在必行。

为防范类案频发，承办法官充分发挥主观能动性，将调研走访过程中发现的问题和收集到的意见建议进行梳理总结，就规范养犬、文明养犬向相关管理部门发出司法建议。相关管理部门在收到司法建议后，成立了专项小组跟进上述司法建议，并针对优化改进情况及时进行了回函。

“消未起之患、治未病之疾”。下一步，衡阳县人民法院将积极践行能动司法理念，针对审判过程中发现的苗头性、共性问题，及时向有关部门提出司法建议，变“化解矛盾”为“提前预防”，以“法律处方”助力基层社会治理。