人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，是审判工作的前沿阵地。它担负着基层人民法院70%以上的案件审理工作，其地位和作用亦愈来愈被人们所认识。抓好人民法庭建设，把审批工作的着眼点和着力点放在最基层，对于充分发挥审判职能作用，落实司法为民，确保司法公正，更好地服务于工作大局具有重要意义。我县现有7个人民法庭，共有干警23名，其中审判人员15名，书记员6名，临时工二名。占全院干警总数的20%，全年审结各类案件约560件，执行案件约30件。近几年来，我县基层人民法院在审判工作、队伍建设和物质装备建设等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。但还存在许多不相适应客观形势发展需要的问题和困难，有些问题和困难已严重影响和制约了审判工作的正常发展。
一、人民法庭建设面临的困难和问题
1、建设投入严重不足。
中央和最高人民法院历来重视基层人民法院建设，先后多次召开会议或下发文件加强人民法庭工作。我县七个人民法庭有六个纳入国债资金建设项目，去年已新建洪市、长乐二个人民法庭，金兰、渣江二个人民法庭准备今年新建，每个新建法庭国债资金45万余元。由于地方财政困难，配套资金无法到位，加之建筑材料涨价，土地征收补偿及建设规费较高等原因，致使人民法庭建设成本较高，资金缺口大，法庭建设进展缓慢。从我县7个法庭情况来看，洪市、长乐法庭除去国债投资外还负债达176万元，同时，由于配套设施建设缺乏项目支持，基层人民法院无力投入，导致已建成的法庭功能不全，其作用不能正常发挥。法庭经费缺乏必要保障。七个人民法庭没有办案车辆和其他必要的设备。
2、人员配备不能落实到位
七个法庭中只有集兵法庭配备四名审判人员、一名书记员，渣江、长乐法庭各二名审判人员、一名书记员，金溪法庭二名审判人员，界牌法庭二名审判人员、一名临时工，洪市法庭一名审判人员、二名书记员，金兰法庭二名审判人员、一名书记员、一名临时工。由于人员配备不能到位，基层人民法院不得不取消了法庭受理刑事自诉案件和强制执行案件。根据最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》的要求，每个人民法庭至少要配备三名以上法官，一名以上书记员，有条件的地方还可配备司法警察。由于人员配备不齐，审判力量不足，无法组成合议庭，需要合议庭审理的案件，法庭就需要到院机关“借人”，大多数人民审判员借故不参审，有些案件审理时一人开庭，三人签名，甚至一人签名，严重违反了法律程序。
3、法庭干警待遇仍然偏低。
近几年，七个人民法庭庭长虽然解决了副科实级，但法庭干警的职级待遇及其他方面的待遇仍然没有得到落实。个别政治业务素质高、模范表率作用好、改革创新意识强、清廉正派、公正执法、有一定领导能力的优秀法庭干警很难提拔重用，要想进机关也是难于上青天。法庭庭长调进机关一般只能担任中层副职，担任正职的都要工作一段时间有机会才成为可能。年轻干警一般不愿到法庭工作，哪怕是担任法庭负责人，解决副科职级待遇。
二、几点建议
1、 合理配置审判人员，撤并人民法庭。
按照最高人民法院的要求，“配置人民法庭应当根据案件数量、区域大小、人口分布、交通条件、经济社会发展状况和有利于审判资源的合理配置等情况，决定人民法庭的具体设置、选址和管辖范围”。具体方案可为:撤销金溪法庭、界牌法庭，合并渣江、金溪、界牌三个法庭，保留洪市、金兰、集兵、长乐四个法庭，增设樟树人民法庭。将准备新建的金兰法庭建到库宗乡。中心人民法庭管辖渣江、三湖、石市、界牌、金溪、溪江、台原、福溪等乡镇，金兰法庭管辖金兰、库宗、演彼、方工等乡镇，樟树法庭管辖樟树、杉桥、板桥等乡镇，其他几个法庭管辖保持不变。人民法庭撤并以后，审判人员可以重新进行配置和优化。人员配置上，保障“三审一书一警”。如审判人员不足，还可以从已退休或提前离岗的人员中返聘具有一定审判实践经验、坚持原则、办案公道、责任心强的老法官到法庭工作，在福利待遇上与在职干警保持一致。中心人民法庭按一类法庭标准建设，同时增加信息化建设投入，优先解决远程立案和电子签章等系统，并配置好必要的相关设施。已撤销的法庭可以作为中心人民法庭的巡回审判点，或通过处置撤销法庭资源，加大投入，解决办案用车等装备问题，为人民法庭公正、高效率审执案件提供有效的后勤保障。
2、政策待遇继续向法庭倾斜。
人民法院工作任务重，条件艰苦，生活清苦，在工作、生活条件以及目标管理奖励办法上，要向法庭倾斜。一是政治待遇，及时优先解决干警职级待遇，要将人民法庭当作培养法院领导干部和业务骨干的重要基地。二是经费、岗位津贴和其他福利等法庭可以优于机关。三是学习培训，要给法庭拨一定的专项经费用于购买书籍，定期或不定期培训法庭干警。四是生活上多加关心，多给关爱，千方百计解决干警家属子女就业问题，使干警能以庭为家，安心基层，无后顾之忧。
3、继续加强对人民法庭工作的领导。
基层人民法院党组要把加强人民法庭建设工作摆上重要议事日程，解决法庭建设工作所遇到的具体问题和困难。确定一名副院长主管法庭审判执行和行政事务管理工作。业务上直接由主管领导负责指导，专职审委予以协助，不再由机关业务部门负责指导，包括法律文书签发等。制定一套适合法庭工作特点的管理制度，使法庭真正成为名副其实的“小法院”